Høringssvar om forslag til endringer i folketrygdlovens regler om sykemelding – oppfølging av IA-erklæringen av 3.12.2003

Innledningsvis vil vi benytte anledningen til å komme med en generell kommentar til hele IA-satsingen. Språklig sett legges det gjennomgående større vekt på forebygging av sykefravær enn på å skape nærvær og deltakelse i arbeidslivet. Vi mener dette kan påvirke tiltakene i negativ retning.

Når det gjelder høringsdokumentet for øvrig, har vi valgt å legge vekt på det som har med funksjonsvurdering å gjøre. Det legges i dokumentet stor vekt på legens funksjonsvurdering, som skal ta utgangspunkt i vedkommendes arbeidsplass og arbeidsoppgaver. Vi mener dette er et urealistisk mål. En funksjonsvurdering foretatt på et legekontor vil måtte bli individrettet. En totalvurdering av funksjon krever en vurdering også av arbeidsoppgaver, arbeidets karakter og omgivelsene. Vi er redde for at vekten på legens funksjonsvurdering vil bidra til en overforenkling av hva funksjonsvurdering og tilrettelegging faktisk går ut på, og derigjennom bidra til å undergrave intensjonen med funksjonsvurderinger.

Etter vår mening bør legens rolle primært være å foreta en medisinsk forsvarlighetsvurdering i perspektiv av arbeid, redusert arbeid eller ikke arbeid. Funksjonsvurdering for øvrig bør overlates til andre aktører enn fastlegene. Derfor støtter vi sterkt forslaget om at også annet helsepersonell skal kunne gi en funksjonsvurdering. Ergoterapeutene er en av de helsepersonellgruppene som innehar verdifull kompetanse på dette området. Vi vil i den forbindelse nevne ordningen med arbeids­plass­vurdering ved fysioterapeut, som ble opprettet fra og med 1. januar 2001. Det er nå på høy tid at ergoterapeuter likestilles med fysioterapeutene når det gjelder godtgjørelse for arbeidsplassvurdering.

Når det gjelder andre sider ved høringsdokumentet, viser vi til høringssvar fra Utdannings­gruppenes Hovedorganisasjon (UHO).

Vennlig hilsen Norsk Ergoterapeutforbund
Karin M. Liabø, forbundsleder
Mona Johansen, politisk sekretær