Åpenhet et krevende tema
Forhandlingsleder i Unio-Stat og leder i Politiets Fellesforbund Arne Johannessen gir regjeringen ros for å følge opp tema rundt ledelse i staten.
– Når vi i forrige stortingsperiode jobbet opp mot Stortinget for å stoppe raseringen av Tjenestemannsloven, oppdaget vi en utrolig mangel på forståelse for offentlig sektors spesielle rolle i alle partier. Særlig med hensyn til oppsigelsesvernet i det offentlige. Jeg er helt enig i at man ikke kan tenke kostnadseffektivitet som når man produserer spiker i forhold til offentlig produksjon av tjenester. Dette glemmer de som kommer fra privat sektor, sier Johannessen.
Han viser til at Unio er sterkt opptatt av åpenhet.
– Vi ser at det er et krevende tema for ledere i staten. Ofte ser vi at spørsmålet om hvor grensen mellom lojalitet og illojalitet går er vanskelig. Hvem definerer denne? Hvordan balansere lojaliteten i forhold til faget, innbyggerne og den politiske ledelse når det er motstridende interesser spør Johannessen.
– Ja, jeg ser det kan oppstå dilemmaer om hva man skal være åpen om. Den diskusjonen må vi ta fortløpende, sier Grande Røys.
Redde for konsekvenser
Johannessen viser til mange erfaringer med at statlige ledere er lite villige til å delta i samfunnsdebatten fordi de er redde for konsekvensene. En del gjemmer seg i stedet for å ta diskusjonen, slik at de slipper å stå i krevende debatter i det offentlige rom. Ofte er det mer behagelig å være taus, da er det ingen som kritiserer deg. Det fører til at man mister mange gode faglige innspill fra offentlige ledere.
– Mange er opptatt av dette. Spørsmålet er hvordan vi skal få til en oppfølging av alle de gode lederne. Alt for sjelden får de anledning til egenutvikling og sette fokus på lederrollen. Jeg hilser velkommen dette dokumentet som gir sterkere pålegg i forhold til medbestemmelse, og at vi faktisk kan forvente mer enn det som ligger i avtaleverket. Det er klart at Unio vil støtte fremleggelsen av dette, sier Johannessen. Samtidig ser han utfordringen med å få dette til i praksis så lenge det er ledere som ikke engang oppfyller dagens hovedavtale.
– Det er to helt vesentlige ting som må være på plass for å rekruttere dyktige offentlige ansatte. Det ene er konkurransedyktig lønn, det andre er goder som pensjonsordning som til nå har vært oppfattet som god. Han advarer sterkt mot å svekke denne ordningen hvis målet er å ha verdens beste offentlige ansatte og ledere.
– Det må ikke bli slik at vi ikke kan konkurrere på lønn, og samtidig tape på andre områder som for eksempel pensjon. Områder som helse, utdanning, politi og presteskap har en enorm rekrutteringsutfordring. Tankene rundt hvordan man kan få offentlig sektor til å være en attraktiv arbeidsplass, må utformes slik at staten også er konkurransedyktig om 10 år, sier Johannessen med klar adresse til statlig rekrutteringsarbeid.
Håndfast
– Lønn og pensjon er to overordnede ting som er en del av hovedtariffsystemet, derfor er ikke dette berørt i den nye lederplattformen. Men det er klart vi ikke har råd til å tape kampen om arbeidskraften, da får vi jaget etter mer privatisering over oss, sier SV statsråden.
– Metodikken vi har valgt må ikke ses på som noen oppskrift, men må ses på bakgrunn av hva som er viktige verdier og gi grunnlag for refleksjon. Vi ser for oss jevnlige medarbeidersamtaler og innbyggerundersøkelser som skal offentliggjøres i fornyingsarbeidet. Det er klart at lederens egen vurdering av seg selv som leder er høyst subjektiv. Når lederen har sin ledersamtale med sin sjef, er det åpent for å spørre om i hvilken grad medarbeidere merker at de verdiene vi nå griper fatt i er viktige for den enkelte leder, sier Grande Røys.
– Det er interessant det som statsråden nå tar til ordet for. Det er avgjørende hva ledere blir målt på. I politiet er det for eksempel kun saksbehandlingstid og oppklaringsprosent lederne blir målt på. Det gir et signal om hva som er viktigst. I grell kontrast til å bli målt på medarbeidertilfredshet og publikumstilfredshet, sier Johannessen.
Planen for å få «Plattform for ledelse i staten» i bruk er at Fornyings- og administrasjonsdepartementet nå skal sende dokumentet ut til over 10.000 ledere som får dette i hånden.
– Fordi vi ønsker å knytte dette fast til noe legges det samtidig frem på toppledersamling i høst, og ideene skal inn på ledertreningsprogram. Og det er klart vi skal se nærmere på hva slags type ledere vi skal rekruttere i fremtiden, sier Grande Røys som svar på utfordringen fra Johannessen. Hun viser også til at lederlønnssystemet skal evalueres, og det skal ses nærmere på lederkontraktene. ❑



