Vellykket høringskonferanse

Hjelpemiddelutvalget har hatt i oppgave å komme med forslag til forbedringer i systemet for forvaltning og formidling av hjelpemidler. Rapporten NOU 2010: 5 Aktiv deltakelse, likeverd og inkludering. Et helhetlig hjelpemiddeltilbud ble overrakt statsråd Hanne Bjurstrøm av lederen for utvalget Arnt Holte 4 mai i år.

Utredningen har blitt møtt med sterke reaksjoner, både fra organisasjoner, politikere og funksjonshemmede selv. Blant annet har funksjonshemmede ytret bekymring for å miste retten til hjelpemidler, forankret i Folketrygdloven. Også forslaget om at kommunene skal overta ansvaret for hjelpemidler har vakt misnøye. Få har hatt tro på at kommunene har kompetanse eller ressurser til å håndtere dette.

Regjeringen med egen høringskonferanse i september
Konferansen, som fant sted på Det Norske teater i Oslo, ble åpnet av NETFs fagsjef Toril Laberg. Hun redegjorde for bakgrunnen for konferansen. Deretter kom Arnt

Arnt Holte, leder av Hjelpemiddelutvalget

Holte, leder av Hjelpemiddelutvalget på banen. Han presenterte den offentlige utredningen av hjelpemiddelområdet.

Også arbeidsminister Hanne Bjurstrøm deltok. Hun sa hun hadde merket seg at det er knyttet stor bekymring til spesielt to områder. Det ene er forslaget om å gi kommunene mer ansvar for enkle basishjelpemidler, og det andre er økt bruk av tilskudd i fordelingen av hjelpemidler. Deretter lovet hun en god og bred høringsrunde på rapporten, og at Regjeringen vil arrangere en egen høringskonferanse i September. Den fullsatte salen satte pris på at det gis mulighet til å gi høringsinnspill.
Brukerorganisasjonen på banen
Brukerorganisasjonene var godt representert ved kongressen, og unisone i sin kritikk på en rekke områder. De slo fast at Folketrygden skal være grunnlaget for rettighetsfesting og finansiering av hjelpemiddelformidlingen i Norge.

Toril Heggen Munk, nestleder i sentralstyret til Norges Handikapforbund utrykte sin bekymring for at forenklingen og forbedringene i formidlingene ikke vil komme brukerne til gode, men i stedet representere et systemskifte i hjelpemiddelformidlingen. Munk frykter at penger vil styre hjelpemiddelformidlingen i stedet for den enkeltes behov, hvis forslagene fra utvalget blir gjennomført.

NETF enig i reformbehov
I sitt innlegg sa forbundsleder Mette Kolsrud blant annet:
– Norsk Ergoterapeutforbund er enig at det er et reformbehov innen hjelpemiddelformidling og vi enig i deler av problembeskrivelsene i dagens systemer. Vi er derimot svært uenig i forlagene til løsninger fra utvalget. Vårt fokus er på faglig kvalitet i formidlingsprosessene, og utvalget har forslag til løsninger som ikke gir rom for å ivareta dette. Vi frykter at fagkompetansen blir fragmentert. Brukere i kommuner uten, eller med lav bemanning av ergoterapeut, vil oppleve enda lengre ventetid og forskjellig behandling avhengig av kommunens økonomi og prioriteringer.
– Vi frykter fragmenterte tjenester, pulverisering av kompetanse og forskjellskommuner. Generelt vi jeg si at denne utredningen er mer fokusert på forvaltningsoppgavene enn på formidlingsprosessen. Det er en svakhet ved utredningen.
– Norsk Ergoterapeutforbund arbeider med utvikling av Faglige retningslinjer i hjelpemiddelformidlingen, fordi vi vil bidra til en felles forståelse av hvordan kvalitet kan oppnås, og hvordan det kan sikres på tross av geografiske forskjeller. Nå er vi bekymret for at grunnlaget for faglig høy kvalitet skal undergraves.

Støtte fra stortingsrepresentanter
Stortingsrepresentanter fra både Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet og SV støttet den kritikken som brukerorganisasjonene la fram. Heller ikke partiene ønsket å ta rettigheter ut av folketrygden og overføre ansvaret for basishjelpemidler til kommunene.